□劉海明
5月,江蘇電網系統各單位負責人開始按基本薪金發放工資。7月14日,華電集團召開員工大會,“規范本部員工的收入分配制度”。國家電網公司要求,各單位工資總額控制在2005年發放水平之內,不得在工資總額以外發放工資性收入。(《21世紀經濟報道》7月19日)
2006年,會不會成為壟斷行業的“本命年”,不大好說。迄今為止,還沒看出有“不順”、“難過”的跡象。壟斷行業遭受輿論的壓力,個別行業醞釀減薪,恐怕是外熱里冷,任何一個利益既得者,當“革”真正改到自己頭上時,都不可能無動于衷。電力系統的職工聞聽可能減薪的消息后氣得“罵娘”,可以理解。假如拍手歡迎,或者表示支持,不是虛假新聞,也是違心的表現。
對電力系統欲開展“減薪風暴”的說法,我很是懷疑。顧名思義,減薪是減少工資、貨幣福利的總量。平心而論,2006年電力系統已經或準備減薪了嗎?答案是否定的。國家電網公司只是要求下屬各單位本年度的工資總額控制在去年的規模上。也就是說,電力系統今年不加薪而已。就這,還是上級文件要求的,至于能否付諸行動,還成問題。電力系統的這個要求,暴露出來的事實是,該系統的工資水平,在逐年攀升,并且電力系統的高層以前一直默許著,今年準備實行工資增長的“冬眠政策”,原地不動而已。這和減薪,根本不是一碼事。
至于“減薪風暴”之說,更是無稽之談。但凡能稱得上“風暴”者,其規模、力度必須夠得上一定的等級。電力系統,可能會對自己如此刻薄嗎?江蘇電網系統,不過是剝除了各單位主要負責人基本薪金之外的收入而已。請注意,這決不是什么減薪。電力系統各單位領導基本薪金以外的月收入不論有多少,都是名不正言不順的收入,換句話說,這些收入,既見不得陽光,也經不起審計,當然也就不是什么法定收入,現在被取消,和減薪無涉。
真正的減薪,應該是企業效益欠佳,單位不得已采取的節流措施。作為中國的壟斷性行業,電力系統的效益,是壟斷暴利,效益不僅好,而且相當好,讓富單位減薪,并且大幅度減薪,不要說員工不干,也不符合經濟規律。所謂的“風暴”,充其量是迫于輿論壓力、政治壓力刮一陣風而已,減掉的薪今后會不會反彈,甚至變相補償,不是沒有這種可能性。
中國的問題不在于哪個行業的工資高,而在于有沒有不合理的壟斷行業。只要是合法經營,只要不損害消費者的利益,任何一個行業,都是越富裕越好,其從業者的收入越高越好。在我國,包括電力系統在內的諸多壟斷行業,是政策性壟斷造成的畸形富裕、畸形高薪,與其被逼著減薪,不如打破其壟斷。假如電價大幅度下降,電力行業照樣賺錢,它高薪何錯之有?所以,電力系統的“減薪風暴”,很不正常,也很難得以實施。當然,所謂的“減薪風暴”,壓根就刮不起來,刻意炒作,不過是安撫一下非壟斷行業的低薪階層而已。
中國缺少的大砍壟斷的舉動,刮點“破壟斷風暴”,不僅很有必要,而且可行,就看國務院這個“風神”愿意不愿意了。