余 亮 今年以來，我國用電緊張狀況進一步加劇。１至４月，缺電省市已擴大到２３個。隨著夏季用電高峰的臨近，全國用電負荷將持續攀升。據預測，今年夏季北京最高負荷將達９５０萬千瓦，比去年同期增長１４％。
“４月份雖然沒有新增拉閘限電的省份，但部分地區電力緊張的局面明顯加劇。電力供應仍總體偏緊。”國家電監會副主席史玉波說。
從這個月起，北京市發改委在每晚６時至次日早７時之間，關掉了辦公大樓里的空調。而此前，樓里的空調是全天開啟的。這個部門的負責人說，北京今夏用電較為緊張，政府提出節能就一定要帶頭。來自南京的消息也說，市、區各級機關、事業單位的辦公場所，氣溫３２℃以下，不得開啟空調。
國家發改委專門為今年的“節能周”出臺了《公眾節能行為指南》，第一部分就寫給“政府公務員、企事業單位職員”，倡導“綠色辦公”，甚至給出了很多細節——比如，夏季辦公樓空調溫度設置于２７℃至２８℃，減少電腦、飲水機、復印機等辦公設備的待機能耗，采購節能產品和設備。
美國能源基金會北京代表處的楊富強博士說，從國外經驗看，節能，政府一定要作出表率。政府節能不僅可以減少公共財政支出，而且可以通過政府采購等手段有效推動節能新技術、新設備、新材料的推廣運用。“電力已成為我國當前經濟社會發展的薄弱環節。”國家發改委環資司趙家榮司長呼吁，必須堅持電力建設和節約用電并舉，大力推動全社會節約用電，緩解電力供應緊張的狀況。
北京的２４家星級飯店最近聯合發起了“室內溫度調高１度”倡議活動。據說，空調溫度每升高１℃，可降低耗電量８％。
楊富強博士介紹說，別小看了空調調高的這一度。盛夏時，北京公建空調用電負荷約占全市最大供電負荷的４０％。如果空調溫度定在２８℃，可以降低峰值負荷１０％。北京國際飯店算了一筆賬，如果溫度調高一度，這個飯店一個夏天就能省下電費１７萬元。
據介紹，氣溫３６℃以上時，在武漢市，如果大家都把空調溫度設高１攝氏度，至少可減輕電力負荷１０萬千瓦，幾乎可以填補當地供電缺口的一半。
《公眾節能行為指南》甚至建議，能不能改改炎炎夏日西服革履的商務習慣。
以建筑能耗為例，到２０２０年全國房屋建筑面積將接近２０００年總量的兩倍，如對新建建筑全面強制實行建筑節能設計標準，并對既有建筑有步驟地推行節能改造，預計到２０２０年，僅空調高峰負荷一項可減少約８０００萬千瓦的電力需求。而二季度全國預計電力缺口，是２０００萬千瓦。
改變一些生活習慣也被專家認為是可挖掘的節能的潛力。專家說，很多人以為不看電視、不開空調、不開電腦就不會耗電。事實上，使用遙控器開關或不拔下插頭，電表照樣走字。專家的術語是“待機能耗”，說這是居民家中的“偷電老鼠”。我國城市家庭的平均待機能耗相當于每個家庭都在使用一盞１５至３０瓦的長明燈。
節電，其實在彎腰拔下插座的一瞬間就能完成。
國家電監會副主席史玉波說，如果受到夏季高溫、電煤供應不足等負面因素影響，今年電力供應的形勢可能比２００３年還緊張。另外，電力系統備用容量不足，發電機組幾乎全部滿負荷運行，發電設備健康水平下降。
他認為政府要主導的事包括，加快電源和電網建設，組織跨區跨省電力電量交易，按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉電的原則，確保城鄉居民生活和重要用戶用電。
